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中共今秋即將召開19大，會中除了公布最新政治局人事安排外，總書記習近平亦預期將提出最新的對台政策。在兩岸關係自蔡英文上任後就處於低盪冷和狀態的當下，中共對台策略的每一步都將牽動台灣與兩岸關係的發展，蔡政府應當審慎因應，盡早提出對策。
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蘆洲火鍋推薦 平價然而，不知是胸有成竹，還是已無新花招，蔡總統最新的兩岸談話仍老調重彈。8日在出席遠景基金會的「2017亞太安全對話」研討會時，她重申維持兩岸現狀，並呼籲台海雙方應「一起找出兩岸互動的新模式，來幫助兩岸的穩定及繁榮」，似乎以為兩岸關係團購美食汐止在習鞏固權力後將好轉。但同時出席的前副總統呂秀蓮就沒那麼樂觀，警告蔡政府「要小心中共在召開19大以後，對台灣採取嚴厲的方式。要嚴厲面對大陸方面第二階段的文攻武嚇。」國人究竟該相信誰的判斷？
東亞局勢瞬息萬變，不論是北韓核武問題、南海主權爭議或中國大陸與印度邊境爭端，若蔡政府仍以為這些議題與台灣無關而不思改善兩岸關係的話，等於錯失台灣扮演維護區域安全角色的契機。以我國的特殊國際處境而言，穩定兩岸關係、促進互信及化解敵意，就是我們對亞太區域安全的最重要貢獻。蔡總統希望與大陸一起找到互動新模式，卻從不敢正面闡述兩岸定位，只以《中華民國憲法》及兩岸相關法律模糊帶過，一再要求對岸應「求同存異」，自以為保持低調不挑釁就是維持現狀，卻導致原本就在兩岸政經實力對比屈居劣勢的台灣，因缺乏對話機制而更加難以翻身。要知道，這個台海現狀需要兩岸共同基礎來維持，那就是台灣及大陸各自表述「一個中國」的「九二共識」。蔡總統拒絕接受馬政府得以與大陸維繫兩岸和平發展的政治前提，卻又無法提出足以取代這個互信基礎的兩岸新論述，雖然沒有即刻引發嚴重的兩岸齟齬，但缺乏兩岸合意的政治架構，台灣的所有對外關係遭到波及是必然的結果。我國接連失去兩個邦交國及無法參與部分國際組織活動，就是蔡政府誤判兩岸互信的後果。習近平近日在解放軍建軍90周年紀念大會上，以「六個任何」的講話向民進黨政府傳遞將不惜代價也要阻止台灣獨立的嚴正立場，加上解放軍陸續在台灣周邊海域進行海空軍遠程演訓，顯示大陸已有打擊台獨氣焰的準備，蔡政府切莫輕忽習近平對任內完成兩岸統一大業的意志。對大陸最新對台政策的合理推論是，大陸一方面將緊縮我方的國際空間，另一方面仍將持續推出利台措施，加強兩岸民間往來，但拒絕與不接受「九二共識」的蔡政府有任何官方接觸，從近期大陸限用多項對台言論應可看出。多家民調結果已顯示，多數國人不滿意蔡政府處理兩岸關係的方式，獨派也開始公開挑戰蔡的維持現狀論述。在內外夾擊下，蔡總統若仍不正視兩岸互動的政治基礎、不主動爭取兩岸話語權，而只是玩弄文字遊戲，不但對改善兩岸關係毫無幫助，甚至將可能要被動回應習近平在19大的最新對台政策框架，蔡總統須謹慎應對。（作者為國家政策研究基金會高級助理研究員）(中國時報)
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